добрый день. у меня возникла вот такая проблема. в прошлом году приобррела два участка в волгоградской области,в средней ахтубе. там близиться пуск в эксплкатацию нового моста через волгу,поэтому участки летят как горячие пирожки.купив совершенно пустые участки ,с целым пакетом документов, я спокойно собиралась начать строительство в этом году.но как выясилось, продали мне их с нарушениями, бывший хозяин не начал разработку участка в положенный срок. я живу далеко от ахтубы и решила в местной архитектуре уточнить условия дальнейших действий по поводу строительства.там меня и обрадовали новыми законами. если можно, дайте совет , как правильно переоформить разрешение. какой пакет документов собрать для оформления градостроительного паспорта и можно ли сделать его не в ахтубе, а по месту жительства? и сколько это будет стоить.

в местной архитектуре мне сказали, что он не имел права продавать участок скажем без фундамента.и разрешение у него было на три года, он приобретал участок в 1998 году. участок относится к землям поселения.и был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, с разрешением на строительство.ссылаются на новый градостроительный кодекс, добавляя что с января внесены изменения.

свидетельство у меня не такое. видимо старого образца. выдано 11.02.08. объект права .земельный участок. категория земель- земли населённых пунктов. - для ведения личного подсобного хозяйства. кадастровый есть. без обременений. в нашем регионе выдают всем такие свидетельства.

Цитата
оксана зыбарева пишет: во втором свидетельстве категория земель та же, но назначение другое. для стоительства жилого дома. выдано 17.04.08. назначение -ведение личного подсобного хозяйства, предпологает строительство дома?если нет, то как его оформить?спасибо.

Доброго дня Оксана. Смотрите по свидетельствам. Прежде чем продавать участок, бывший владелец обязан был переоформить старые документы и получить свидетельство нового образца. Новые свидетельства стали выдаваться с 2003.г., как вы оформили документы не понимаю, но да уж ладно при желании у нас можно все.
Теперь ваш участок принадлежит к землям сельхозназначения ( с принятием Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" эти земли из категории земель поселений были переведены в категорию земель сельхозназначения) .

Дальше вы читайте Статью 4. И комментарии к ней. Там все понятно написано.
КОММЕНТАРИИ
к Федеральному закону от 07.07.2003 № 112-ФЗ
"О личном подсобном хозяйстве"

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.
6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Комментарий
1. Норма п.1 комментируемой статьи учитывает положение п.1 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которым собственник земельной доли вправе требовать выдела земельного участка в счет этой земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения для создания и расширения личного подсобного хозяйства. Согласно ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения являются земли за чертой сельских и городских поселений.
Поэтому в ст.4 настоящего Федерального закона вполне логично установлено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселения (приусадебный земельный участок), который имеет правовой режим категории земель поселений и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок), который имеет правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. 2. Приусадебный земельный участок используется на основе проектной документации производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных знаний, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Согласно ст.61 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая разрабатывается по инициативе заказчика (гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство) и за его счет в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора и утверждается заказчиком. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.
Согласно ст. 62 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, пользователя или арендатора земельного участка осуществить застройку этого земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения, сооружения, благоустройство территории.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления на срок не более чем три года на основании заявления заказчика ( эта норма устарела. Для ИЖС теперь выдается разрешение на строительтво сроком на 10 лет, Разрешение на строительство загородного дома и объектов индивидуального жилищного строительства >>>). Подготовку документов для выдачи разрешения на строительство осуществляют органы архитектуры и градостроительства.
Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях:
1) несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка;
2) несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам.
Если строительство жилого дома, другого здания, строения, сооружения будет осуществлено без получения разрешения на строительство или с существенными нарушениями градостроительных норм и правил, то в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ такое строительство является самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не сможет зарегистрировать на нее право собственности, а также не вправе ею распоряжаться (продавать, дарить, сдавать в аренду и т.д.). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, когда право собственности на самовольную постройку признается судом. Такое решение суд может принять при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Сооружения, например, загон для скота, оборудованное место дойки, водопоя, навесы для защиты от дождя, мелиоративные сооружения возводить можно. При этом в соответствии с п. 9 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ получать разрешение на строительство не требуется в случае возведения временных сооружений.
4. В п. 4 комментируемой статьи воспроизведена норма п. 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ о том, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. При этом по порядку предоставления таких земель сделана отсылка к земельному законодательству. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования землей не устанавливаются, так как в соответствии с п. 1 ст. 21 и п. 2 ст. 20 Земельного кодекса РФ предоставление новых земельных участков гражданам на этих правах после введения в действие Земельного кодекса РФ не допускается (после 30.10.2001 г.).
Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен в ст. 28-33 Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В законодательстве РФ таких случаев не установлено, а в субъектах РФ этот вопрос решается по-разному. Например, Закон Ивановской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам" от 31.12.2002 г. № 111-03 разрешает предоставлять земельные участки бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства вынужденным переселенцам, гражданам, создавшим семьи и нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также гражданам, имеющим земельные участки, права на которые не были ими оформлены и зарегистрированы в установленном порядке.
В соответствии с п. 11 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства должно осуществляться без предварительного согласования места его размещения, т.е. согласно п. 2 этой же статьи - только на торгах (конкурсах, аукционах). Предоставление земельных участков в собственность без проведения торгов (конкурсов, аукционов) не допускается, а передача в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых на торгах (конкурсах, аукционах) для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса РФ и ст. 447-449 Гражданского кодекса РФ детализированы в постановлении Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
5. Пункт 5 ст. 4 предписывает субъектам РФ своими законами устанавливать максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве (праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве аренды) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
В случае, если этот максимальных размер общей площади будет превышен, то гражданин должен в течение года либо произвести отчуждение "сверхнормативной площади" (продать, подарить, отказаться, передать в аренду), либо обязан в этот же срок осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства.
Введение такого ограничения максимального размера общей площади личного подсобного хозяйства продиктовано логикой недопущения создания суперкрупных личных подсобных хозяйств, использующих на праве собственности или аренды десятки и даже сотни гектаров для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, не облагаемой подоходным налогом.
Настоящий Федеральный закон не устанавливает механизма выявления суперкрупных личных подсобных хозяйств и порядка устранения допущенных нарушений по превышению этого максимального размера общей площади личного подсобного хозяйства.
Видимо в этом случае в соответствии со ст. 6 Гражданского кодекса РФ будет на практике применяться аналогия закона (применяется законодательство, регулирующее сходные отношения). В данном конкретном случае можно ориентироваться на нормы ст. 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в которой установлено, что если нарушаются требования максимального размера общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые могут находиться одновременно в собственности гражданина, его супруга и близких родственников, и собственник не произведет в течение года отчуждение "сверхнормативной площади", то учреждение юстиции (регистрационная палата) обязано в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта РФ, который в течение месяца обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка.

спасибо, этот закон уже читала, обязательно последую вашему совету. надеюсь что мне руки окажут ту же любезность и помогут переоформить разрешение.